Бесплатная линия консультацийРегистрацияВход
Статьи
   Добавить на стену
Голосов: 0
30.05.2013 Просмотры: (758)

Штраф и НДФЛ: без вины виноватые

Комментарий к письму Минфина России от 12.04.13 № 03-04-06/12341 <О начислении НДФЛ на сумму оплаченного штрафа за нарушение правил дорожного движения>


Иван МОЛЧАНОВ, аудитор


Ситуация, изложенная в комментируемом письме Минфина России от 12.04.13 № 03-04-06/12341, действительно нестандартная. Два ведомства не согласовали свои действия, а страдают рядовые водители-инкассаторы. Минфин России попытался дать ответ, как быть с исчислением НДФЛ в такой ситуации.


ГИБДД против банков



В фокусе рассматриваемой проблемы следующая ситуация.


Работники банка — водители-инкассаторы при обслуживании подразделений, а также объектов клиентов вынуждены нарушать правила дорожного движения (ПДД) в случаях остановки у объекта в зоне действия запрещающего знака или на выделенной полосе для маршрутных транспортных средств.


Нарушения связаны с тем, что осуществлять обслуживание указанных объектов с соблюдением ПДД не представляется возможным исходя из требований безопасности, связанных с порядком совершения операций инкассации.


Сотрудники ГИБДД штрафуют водителей, но их штрафы, разумеется, оплачивает сам банк. А вот что делать с НДФЛ? Ведь штрафы-то, как ни крути, выписываются на водителей!


Письмо из Минфина



Банкиров смутило письмо Минфина России от 08.11.12 № 03-04-06/10-310. В похожей ситуации финансисты потребовали удерживать НДФЛ с работников. Аргументировали они это так.


В статье 238 ТК РФ закреплена обязанность работника возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом

понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам.


Таким образом, из-за действий работника компании причинён ущерб в виде затрат по оплате суммы штрафа в соответствии со статьёй 2.6.1 КоАП РФ.


В силу статьи 22 ТК РФ работодатель вправе потребовать возмещения ущерба, причинённого работником. При этом работодатель может отказаться от взыскания ущерба с виновного работника, то есть освободить работника от определённой имущественной обязанности (ст. 240 ТК РФ).


В соответствии со статьёй 41 НК РФ доходом признаётся экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 НК РФ.


Таким образом, в случае отказа работодателя от взыскания с виновного работника причинённого ущерба у работника возникает экономическая выгода, полученная им в натуральной форме, которая подлежит обложению НДФЛ.


Особый случай



Однако обратившийся в министерство за разъяснением банк полагает, что эти рассуждения финансистов к рассматриваемому случаю не подходят, и вот почему.


В соответствии со статьёй 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлекаются собственники транспортных средств.


Собственником инкассаторской машины является банк. Собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.


Другими словами, если виноват водитель машины, то его и нужно наказывать.


Но в случае, если владелец машины не будет обжаловать постановление, то уплачивать штраф придётся именно ему.


И если банк так и делает, то работник к материальной ответственности не привлекается, соответственно, не следует отказа от взыскания с него причинённого ущерба. Это значит, что у работника не возникает материальной выгоды и взыскивать НДФЛ просто не с чего.


Кроме того, согласно статье 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.


В данном случае работник банка действует по прямому указанию банка:


• выполняет должностную инструкцию, согласно которой работник обязан обеспечивать надлежащую сохранность наличности и минимальное расстояние от автомобиля до двери клиента;

• принимает меры, чтобы не нарушить ПДД: проверяет наличие других входов в помещение, осматривает знаки и разметку, сообщает о выявленных запретах руководителю.


Всё это подтверждается служебным заданием и путевым листом. Так что действия инкассаторов производятся с ведома работодателя и одобрены им.


Таким образом, банк объявляет, что нарушал, нарушает и будет нарушать ПДД, которые препятствуют нормальной инкассаторской деятельности. Сами инкассаторы здесь ни при чём. Тогда за что они должны уплачивать НДФЛ?


С одной стороны...



Разбираясь в ситуации, финансисты, как мы уже говорили, начали «за упокой».


В статье 238 ТК РФ говорится об ущербе, который работник причиняет имуществу работодателя. В соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Значит, в рассматриваемой ситуации из-за действий работника банку причинён ущерб в виде затрат по оплате суммы штрафа.


В силу статьи 22 ТК РФ работодатель вправе потребовать возмещения ущерба, причинённого работником. При желании, руководствуясь статьёй 240 ТК РФ, работодатель может освободить работника от обязанности возмещать ущерб. И если он это сделает, то у работника (в силу статьи 41 НК РФ) появляется экономическая выгода, которая облагается НДФЛ.



Полностью статью можно прочитать, бесплатно скачав номер журнала или установив приложение "ПБУ" на iPad или планшетный компьютер с Android

Скачать выпуск в формате PDF
Скачать приложение для iPad, Android
Оценить:
Добавить на стену
БУХГАЛТЕРУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ 1С
НОВОСТИ ПОРТАЛА
Основные ошибки при обустройстве офиса бухгалтера
Большинство предпринимателей, в особенности начинающие, преследуя цель сэкономить на своих сотрудниках, допускают огромную ошибку. Всем известно, что от эффективности работы ваших сотрудников, зависит ваша прибыль.
Публикация: 04.10.2016 16:44:00
1750
Публикация: 28.09.2015
11120
Публикация: 28.09.2015
10560
servicebook.pro

© 2010-2016 «Servicebook • PRO». Тел.: +7 495 255-07-27. При любом использовании материалов сайта гиперссылка на «servicebook.pro» обязательна.